6月26日晚，“赣江法学论坛”第三十五讲在法学院402室顺利举行。本次讲座有幸邀请到湖北省“楚天学者”、中南财经政法大学侯卓副教授，作主题为“政府间财政关系的法治化路径”的精彩报告。本次讲座由法学院聂淼博士主持，朱丘祥副教授、余鹏峰博士、江西景岭税务师事务所有限公司主任税务师汤剑、在校本科生、研究生等校内外七十余人参加本次讲座。

侯卓老师以政府间财政关系的法治路径为讲座主题，主要介绍了政府间事权与支出责任的变化路径。首先，侯老师指出对于这一问题，必须先确定政府间支出的划分，再进行收入的安排，最后确定转移支付。这三者应当遵循这样一种顺序进行考察，不得混淆。同时，这三方面分别对应着财政收支划分制度以及财政转移支付制度。此外，侯老师也强调政府的财政职能具体包含三方面内容：一是有效配置资源；二是公平收入分配；三是维护经济稳定。在此指引下构造政府间财政关系。 

在提问环节，侯卓老师对同学们的疑问逐一解答，在土地使用权出让收入划转到税务部门征收是否会对土地财政产生影响这个问题上，侯老师认为无需过分解读，将非税收收入划转到税务部门征收，主要是依赖税法的刚性，是2018年机构改革的接续。针对支出责任与支出义务的关系问题，侯老师指出，不宜简单套用义务与责任的区分，支出责任着眼于政府的权力与职责划分问题。

最后，聂淼博士对侯卓副教授诙谐生动的讲学再次表示感谢，讲座在热烈掌声中落下帷幕。

（图文/法学院）